Partout dans le monde, les conditions d'exercice de la démocratie sont en débat. Les formes de "participation citoyenne" à l'action publique se multiplient comme pour répondre à la crise de représentativité qui affecte toutes les institutions. Parallèlement à cela, nous assistons au développement d'une gestion publique toujours plus centrée "sur les résultats" et "les performances". L'évaluation des actions et politiques publiques est prise en tension entre les contraintes d'un meilleur management public et les aspirations à une authentique intervention citoyenne.
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