Présente le caractère multidimensionnel de l'action publique et les théories auxquelles elle a donné naissance. Les diverses fonctions économiques de l'État, affectation, répartition et régulation, sont analysées de façon progressive pour offrir une vision synthétique de la place des administrations dans une économie de marché. Dans cette nouvelle édition, la dernière partie est plus particulièrement centrée sur l'analyse économique de la réglementation et de la tarification publiques.
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