L'ouvrage étudie les différentes facettes et conséquences d'une réforme importante des politiques sociales et de l'intervention sociale, la «territorialisation», qui fait évoluer les politiques publiques et les dispositifs sociaux de l'échelon national vers l'échelon local. L'originalité de l'ouvrage consiste à poser cette question du point de vue des territoires «vécus» par les acteurs -politiques, professionnels et usagers-bénéficiaires de l'intervention sociale.
C'est ce qui donne aussi tout son intérêt à la mise en évidence de convergences internationales, mais aussi de diversité y compris, à l'intérieur d'un pays, selon les territoires locaux, selon les domaines d'intervention et selon les acteurs.
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