L'auteur nous plonge au coeur du conflit entre l'intérêt particulier des syndiqués et celui dit général. Il série les responsabilités des syndicats, de l'État, des collectivités locales et des partenaires au développement. Il a, délibérément, choisi les syndicats agissant dans le champ de l'éducation de façon générale. C'est un chapitre fort intéressant en ce qu'il traite, non seulement, de la relation pouvoir/syndicat mais aussi de l'influence des idéologies politiques dans la marche des syndicats autant étudiants que professionnels. (Seydi Abacar Ndiaye, secrétaire général du SAES)
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