Les présentes directives ont été rédigées afin de faciliter la mise en oeuvre du Plan d'action international visant à prévenir, contrecarrer et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (ci-après dénommé le Plan d'action international sur la pêche illicite ou Plan d'action international). Elles sont destinées aux décisionnaires et aux responsables dont les activités sont liées à la gestion des pêches, mais devraient également intéresser le secteur de la pêche et différents acteurs. La communauté internationale a enregistré une progression des activités de pêche qui ne respecte pas les lois et réglementations applicables, notamment les normes définies dans les instruments internationaux récents. On peut citer à titre d'exemple des activités de ce genre les changements de pavillon des navires de pêche afin d'échapper aux contrôles, la pêche dans les zones placées sous une juridiction nationale sans autorisation de l'État côtier, le fait de ne pas notifier les données sur les captures (ou de les notifier de façon erronée) etc. Ce genre d'activités de pêche irresponsable compromet directement les efforts déployés pour gérer adéquatement les pêches marines et freine la réalisation de l'objectif d'une pêche durable. L'expression « pêche illicite, non déclarée et non réglementée » a fait son apparition pour décrire un vaste éventail d'activités de ce type. Pour faire face à ce problème d'une acuité grandissante, le Comité sur les pêches de la FAO a décidé en 1999 d'élaborer un plan d'action international. Au cours des deux années qui ont suivi, un important effort a été déployé qui a conduit à l'adoption en 2001 du Plan d'action international sur la pêche illicite.
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