L'Atacora / Donga sont des départements du Bénin où la pauvreté est plus élevée. Les associations villageoises d'épargne et de crédit bien que participant à la réduction de la pauvreté, ne permettent pas encore aux femmes de s'autodéterminer et d'assurer leur autopromotion. Les femmes analphabètes à près de 90 %, soumises dans leur grande majorité, ne disposent pas d'une grande variété d'activités génératrices de revenus, sans voix ne peuvent participer activement au développement de leur localité. Les projets ponctuels conçus et mis en oeuvre sans leur participation ne peuvent apporter des réponses à la pauvreté grandissante. Les hommes (les maris), les pouvoirs publics surtout les collectivités locales doivent prendre à coeur les problèmes des femmes rurales pour y trouver des solutions appropriées pour un développement équilibré.
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