Le développement économique est le souci majeur de tout État. Pour atteindre cet objectif, l'État devra engager des dépenses dans le bonheur de toute la société. C'est-à-dire que les dépenses publiques sont supposées être bénéfiques au moins pour tous. Le rôle des dépenses dans l'économie met en évidence celui de l'État dans l'économie. En effet, l'État intervient à travers trois fonctions : l'allocation des ressources, la distribution du revenu et de la fortune, et la recherche de l'équilibre général dans l'économie.
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