Une présentation des politiques publiques de sécurité mises en oeuvre en France depuis une vingtaine d'années. Cette évocation de l'action publique dans les territoires urbains et ruraux conduit à aborder les principaux thèmes aujourd'hui au centre des réflexions et des débats sur les problèmes de sécurité.
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Blanche vient de perdre son mari, Pierre, son autre elle-même. Un jour, elle rencontre Jules, un vieil homme amoureux des fleurs...
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