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La France compte 53660 collectivités territoriales, chacune dispose d'un pôle de personnalités élues et d'un pôle d'employés. Cette multitude d'élus et d'agents engendre des fonctionnements complexes entre les différents niveaux de collectivités. Voici traité l'ensemble de leurs problématiques sous leurs aspects politiques, philosophiques, économiques, financiers, psychosociologiques, organisationnels, géopolitiques.
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