L'intensification des flux, l'expansion de l'urbanisation, l'augmentation démographique ont graduellement fait sortir les aires urbaines des limites institutionnelles des anciennes villes-centres.Les agglomérations sont devenues des métropoles fragmentées: un territoire en apparence cohérent mais traversé d'innombrables frontières institutionnelles.
Planifier le développement territorial de cet espace est un défi car il s'agit de coordonner les actions des entités locales qui le composent. Le présent ouvrage vise à mettre en lumière très finement les mécanismes, les modalités et les effets de cette coordination.
Dépasser les bornes institutionnelles, c'est aussi dépasser les limites disciplinaires. Marc Antoine Messer a pris le parti d'articuler simultanément trois approches, en visant les valeurs, les images et les projets. En remontant aux sources de la littérature scientifique, il éclaire l'influence des valeurs sur les acteurs politiques depuis plus d'un siècle. En reconstituant les mutations engendrées par des projets supra-communaux en Suisse, il donne à voir ce qui prend corps autour de la démocratie locale et de la coordination intercommunale par le biais d'une analyse des processus de projets en urbanisme qui s'ancre dans des cas d'étude minutieux à Fribourg et Lausanne.
Une campagne photographique sur les traces de la frontière communale réalisée par l'architecte Kamil Hajji illustre enfin la matérialité des limites.
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