« En dépit du principe d'égalité souveraine qui fonde le rapport entre les États, certains ambassadeurs ont plus de poids que d'autres à la table de négociation. Les délégués nationaux s'affairant dans les coulisses des sièges d'organisations internationales parlent souvent de cet ordre hiérarchique international comme d'un « pecking order » - un terme emprunté à la zoologie qui décrit la hiérarchie de dominance chez les poules. » Contrairement à l'idée reçue, il n'y a pas un seul ordre hiérarchique international, qui serait relativement stable et immanent, mais plusieurs ordres, par nature contestés, changeants et multiformes. Dans les affaires multilatérales, les pays qui sont déterminants changent selon les circonstances. En analysant ce qui se passe à la table des négociations comme en coulisse, à l'OTAN comme à l'ONU, cet ouvrage explique pourquoi, en théorie comme en pratique, les ordres hiérarchiques internationaux sont à la fois contingents mais aussi durables ; contraignants tout en laissant une certaine capacité d'action ; opérant à différents niveaux en fonction des enjeux ; et définis en grande partie à travers le jeu diplomatique caractéristique de chaque organisation. Une étude essentielle pour comprendre le grand jeu diplomatique.
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